原创 民营企业需要什么样的产业营新澳门一肖一码精准资料公开商环境?
2024年1月,由全国工商联指导的首届产业营商环境建设大会在浙江台州举行,“优化产业营商环境”成为民营企业家的热议话题。一年过去,产业营商环境有何变化?民营企业家有何新感受?相关专家学者接受《中国新闻》报采访,对于各地构建与优化产业营商环境的实践,分享了他们的观察与思考。
“相比于区域营商环境,民营企业更关注产业营商环境;新兴产业企业对当前营商环境建设成果更有获得感;产业营商环境实践正在向专业化、多向化、复合化升级……”这些研究发现,来自中国民营经济研究会和北京零点有数数据科技股份有限公司(以下简称“零点有数”)联合建立的中国民营经济政策监测系统于2024年开展的三期调研(以下称“调研”)。据介绍,调研共征集近2000名民营企业家的感受和看法,覆盖175个城市,涵盖不同规模企业类型。
“这三次调研是针对‘企业家感受’的持续监测。”中国民营经济研究会副会长、零点有数董事长袁岳表示,调查问到受访企业家对于促进民营经济发展一系列政策的了解程度、对政策落实的满意度、对地区法治营商环境的满意度以及相关时间段内的投资预期等问题,通过民营企业家这一市场主体的“体感”,探知产业营商环境的“温度”。
调研显示,新创企业、新兴产业对产业营商环境的感知更为敏锐——创建不到5年的企业对产业营商环境抱有更高期待,作为未来发展新支柱、新赛道的新兴产业对产业营商环境有更高评价。从细分产业来看,新能源、互联网和相关服务、农林牧渔业、软件和信息技术服务业以及更多应用新质生产力的产业如人工智能、新型储能等,其对所在产业营商环境的评价较高。
“得益于国家统筹推动战略性新兴产业发展的政策引导,相关企业对于产业营商环境建设成果更有获得感。”袁岳说,“像农林牧渔业这样的传统产业,一名普通农民或许对营商环境的好坏没什么感觉,但从事现代农业、农业新业态的市场主体一定有明显的感受。”
调研发现,自首届产业营商环境建设大会举办以来,这一年多地产业营商环境建设取得成效,但在突出主题、供需适配、服务边界等方面仍有创新空间。“一地优化营商环境,通常从企业创建之初的简化政务手续开始。但好的营商环境除了政务手续便利,还包括人才、金融等方面的支持。”袁岳认为,各地应进一步强化“围绕产业抓营商”的理念,聚焦本地核心产业,让龙头企业、商协会、专业服务机构等参与产业营商环境建设,为产业及企业提供更精准的服务。
对于产业营商环境建设的目的、路径与实践,北京大学经济学院教授、北京大学产业与文化研究所常务副所长王曙光总结了优化产业营商环境的三种具体模式,并提出基于“四种逻辑”建立一套弹性体制,为培育新质生产力和高质量发展提供动力。
对于各地在产业营商环境建设实践中的创新,王曙光将其概括为链式、台式、网式三种模式:链式思维从整个产业链的角度,向产业链上下游企业提供要素供给、技术服务等方面的保障,使上下游企业交易更加便利;台式思维强调平台建设和平台创新,为域内不同产业集群搭建产权交易所、技术创新平台、融资平台等,企业可以通过平台获得技术、人才、融资等方面的支持;网式思维则是将产业的生命周期和科技水平等产业性质指标作为横轴,将基础设施、税收、金融、人才等相关政策支持体系作为纵轴,打造网络式的产业营商环境支撑体系。
“在产业营商环境建设实践中,链式、台式、网式三种思维模式往往是交叉运用、交融进行的。”王曙光说。
这些具体实践遵循着怎样的底层逻辑?王曙光表示,构建优质产业营商环境要从政府逻辑、市场逻辑、企业逻辑、产业逻辑这四种逻辑的关系结构入手,创造一种四种逻辑深度兼容耦合的弹性体制——鼓励资本有效扩张但阻止资本垄断,发挥政府引导作用但避免过度干预,利用市场优化资源配置但防止市场失灵。“在创造这种四大逻辑深度兼容耦合的弹性体制方面,中国既有丰富的历史经验,又有自己独特的体制优势。”王曙光说。
通过优化产业营商环境来推动产业发展,其核心目标是激励企业创新。王曙光说,在这个过程中,政府要扮演好“制度供给者”和“守夜人”的角色,为技术创新、产业发展提供良好制度环境,同时尊重市场主体与经济社会演化规律,“我们要对技术创新和制度创新保持一种‘历史的耐心’”。
在袁岳看来,这一年来各地围绕产业构建营商环境的态势不断增强,民营经济发展环境的建设、全国统一大市场建设、基于新质生产力的新产业培育环境建设,正呈现趋于一体化的态势。“产业营商环境建设正在进入一个新阶段,这个过程中出现了很多新的探索。”袁岳同时透露,“2025年第二届产业营商环境建设大会上,大家将能看到更多创新实践案例。”(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)
中国经济的底气来自于多个方面。一是有社会主义市场经济的体制优势,既发挥市场经济的长处,又发挥社会主义制度的优越性,为中国经济长期稳定发展提供了制度保障。二是有超大规模市场,中国人口达14亿,中等收入群体超过4亿人,未来十几年将达到8亿人,消费需求广阔且增长潜力巨大。三是有配套完整的产业体系,中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,2022年制造业增加值占全球比重约30%,产业体系配套完整的供给优势对中国经济保持强劲内生动力发挥重要作用。四是有大量高素质劳动力。中国的“人口红利”正在向“人才红利”提升,人才资源总量、研发人员总数均居全球首位,高技能人才超过6000万,每年1000多万大学生走入社会,这些都是中国发展的独特优势。五是绿色转型卓有成效,中国过去10年以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的经济增长,是全球能耗强度降低最快的国家之一,“绿色经济”已不是赔钱经济,而已成为新的增长源。六是科技创新能力不断增强,高新技术企业数增加至约40万家,独角兽企业数量居世界第二,2023年全年发明专利授权量92.1万件。综合上述因素,我们对中国经济充满信心。
日本政府多次表示,将在台湾问题上坚持中日联合声明立场,不会支持“台独”。《开罗宣言》明确规定把包括台湾和澎湖列岛在内的日本所窃取的中国领土归还中国,《波茨坦公告》第八条载明《开罗宣言》必将实施。中日邦交正常化时签署的中日联合声明明确规定,日本政府充分理解和尊重中国政府关于台湾是中国领土不可分割的一部分的立场,坚持遵循《波茨坦公告》第八条。希望日方言而有信,以实际行动严守承诺,不要向“台独”势力发出错误信号,不要让“台独”分子误以为搞“台独”会得到日本支持。日本少数政客执意同民进党当局勾连,言必称日台是所谓“有共同价值的亲密伙伴”,要与台湾共同守护“台海和平稳定”,这构成对中国内政的严重干涉,中方对此坚决反对。一旦触及“台独”红线,中方将采取有力措施,坚决维护国家主权和领土完整。
第八项 中山大学肿瘤防治中心马骏、孙颖教授团队与中山大学生命科学学院邝栋明教授团队合作的“鼻咽癌‘减毒增效’的治疗新策略”研究项目。