原创 江苏常州国土空间规划落地 多组数字揭示发展新方2023今晚必开一肖一码向
中新网常州1月24日电 (记者 唐娟)1月24日，江苏常州市人民政府召开新闻发布会，就国务院正式批复的《常州市国土空间总体规划(2021-2035年)》(下称《规划》)进行解读。该《规划》为常州未来十年的发展绘制了全新蓝图，其中多个关键数字显示常州在耕地保护、生态建设、城镇发展等方面的变革趋势与发展决心。
常州地处江苏南部，位于长江经济带和长三角一体化发展的核心区域，区位优势得天独厚。《规划》积极推动常州深度融入长江经济带、长三角一体化发展战略，全力推进大运河文化带(常州段)、长江国家文化公园(常州段)建设。
近年来，常州与周边城市在产业协同、交通互联等方面合作日益紧密，区域协同发展成效初显。未来，随着深度融入上海大都市圈、全面接轨南京都市圈、一体共建苏锡常都市圈，常州有望成为长三角区域协同发展的关键节点城市。
《规划》明确了常州的定位和发展目标。范围覆盖常州市域和中心城区两个层面。市域面积约4372平方千米，中心城区面积约489平方千米。在城市定位上，常州被定义为长三角地区重要的中心城市、国家历史文化名城，核心功能定位为全国先进制造业基地、区域性产业科技创新高地。
从发展目标来看，2025年，常州将在经济发展、民生改善、城市建设、社会文明等多个维度取得显著进步；到2035年，成为中国式现代化建设的先行城市；到2050年，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化城市。这一系列目标层层递进，为常州的长远发展描绘出清晰的路线图。
《规划》严守耕地保护红线，到2035年，常州市耕地保有量不低于126.08万亩，永久基本农田保护面积不低于114.96万亩。与2022年全市耕地面积132.74万亩相比，意味着在未来十年间，常州的耕地保有量虽设定了下限，但与当下数据相比存在一定的缩减空间。同时，《规划》统筹划定生态保护红线面积不低于346.10平方千米，城镇开发边界面积控制在925.06平方千米以内，将安全韧性理念贯穿城市发展全过程，明确自然灾害风险重点防控区域，优化防灾减灾救灾设施布局，全面提升城市综合承载能力和安全保障水平，为城市的稳定发展提供坚实保障。
《规划》明确，常州将打造“两湖”创新区、常州科教城、高铁新城三个产业创新核，引入高等级创新资源，集聚创新功能。同时，统筹布局六个制造业发展片区，抢抓新工业、新能源等机遇，加快新质生产力培育。随着《规划》实施，常州有望进一步巩固全国先进制造业基地地位，推动产业升级。
江苏省自然资源厅副厅长陈小卉表示，本轮《规划》是常州首部“多规合一”的国土空间总体规划，具有重要意义。省自然资源厅将全力支持常州健全城市规划体系，强化国土空间规划基础作用，构建高效的国土空间数字化治理体系，全面提升国土空间治理现代化水平，助力常州在新的发展起点上实现高质量发展。(完)
肖光睿对经济观察报说，数据资产入表，对地方政府融资平台（城投公司）具有重要意义。首先是能够改善财务报表，通过增加资产规模，降低财务杠杆水平，从而提升企业的财务健康度和信用等级；其次是可以扩大地方融资平台资产规模，有助于提升企业的市场竞争力和融资能力。
中诚信国际信用评级有限责任公司研究院执行院长袁海霞说，近期诸多地方政府成立数据资产类公司，一方面是呼应政策方针，同时优化自己的资产负债表，有利于拓宽融资渠道；另一方面，从资产优化的角度来看，成立数据资产管理公司有利于降低地方政府或城投公司的传统资产比重，同样有利于增加收入，提升新质生产要素的作用。
2023年年底，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知，明确提出了数据的“资产属性”：经依法授权具有公共事务管理和公共服务职能的各级党政机关、企事业单位，将其依法履职或提供公共服务过程中持有或控制的预期能够产生管理服务潜力或带来经济利益流入的公共数据资源，应当作为公共数据资产纳入资产管理范畴。
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