一个背景是，目前，我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大；要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

　　今天（10月31日），记者从长安航空提供的独家视音频了解到，今年8月26日，长安航空机组执飞梧州至三亚航班过程中，在关键时刻用时12秒，成功处置飞机在起飞关键阶段遭遇鸟击特情，确保了173名旅客和10名机组人员的生命安全，为此，机组受到中国民用航空局通报嘉奖。

　　《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。