原创 央行宣布将择机降准降息 福州刚刚发生地震了吗“择机”以何为标志？专家解读
记者昨天(4日)从中国人民银行了解到，2025年我国货币政策基调为“适度宽松”，将综合运用多种货币政策工具，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息，保持流动性充裕，金融总量稳定增长。
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降准降息目的是什么？
“择机”又以何为标志？
那么，降准降息目的是什么？是不是适度宽松的货币政策的一部分？“择机”以什么信号为标志？专家进行了解读↓
招联首席研究员 董希淼：“降准”即降低存款准备金率，是一种政策力度较大的措施，具体而言，降准一方面将向市场注入更多的长期资金，保持市场流动性充裕，更好地满足企业和居民的融资需求；一方面有助于银行降低资金成本，保持服务实体经济的持续性，推动降低企业和居民的融资成本。目前，我国金融机构加权平均存款准备金率为6.6%，降准既有空间也有必要，预计2025年人民银行将多次实施降准。
招联首席研究员 董希淼：“降息”一般是指降低存款利率和贷款利率。预计2025年人民银行将继续降低政策工具利率，引导银行降低存款利率，促进贷款市场报价利率(LPR)继续下降，进而降低贷款实际利率，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降，减少企业和居民利息的支出。
招联首席研究员 董希淼：2025年中国人民银行工作会议提出，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。这既是货币政策适度宽松的重要体现，也是实现适度宽松的重要手段。如果外部不稳定因素增多、国内经济下行压力增大，那么降准降息的时间点会提前，力度会加大；如果国内经济恢复回升态势稳固，降准降息的必要性和可能性或将下降。总之，2025年适度宽松的货币政策将加大逆周期和跨周期调节力度，更具前瞻性、有效性和针对性，为稳增长、促消费、扩内需创造更加适宜的货币金融环境。
02
适度宽松的货币政策
如何支持实体经济？
2025年我国的货币政策立场从“稳健”转向“适度宽松”，“适度宽松”的货币政策如何支持实体经济？具体怎么干呢？总台央视记者采访了中国人民银行有关部门的负责人，对热点问题进行了权威解读。
2025年，我国将进一步健全市场化利率调控机制，持续强化利率政策执行，加强利率自律管理，提升银行自主理性定价能力，兼顾银行业稳健经营和社会综合融资成本稳中有降，为促消费、扩投资创造有利的利率环境。
中国人民银行货币政策司司长邹澜：保持金融总量合理增长，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构深入挖掘有效融资需求，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
2025年，我国要发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，引导金融资源更多投向亟需领域，不断提升金融支持经济结构调整、转型升级、新旧动能转换效能。
中国人民银行货币政策司司长邹澜：深化汇率市场化改革，强化预期引导，有力应对外部冲击，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
2025年，我国要发挥好货币政策与财政、产业、监管等其他宏观政策的合力，保持政策取向一致，更加注重支持扩大消费和有效投资，提升政策整体效能，进一步畅通政策传导。
中国人民银行上海总部主任 金鹏辉：实施好适度宽松的货币政策，着力扩大内需、稳定预期、激发活力，更加重视消费，支持稳外贸稳外资，助力上海更好发挥“挑大梁”作用。
03
金融“五篇大文章”如何推进？
目前，我国已经基本建立了科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”的政策框架。2025年，“五篇大文章”该如何推进呢？
在科技金融方面，持续优化科技创新和技术改造再贷款政策，加大工具支持力度。创新科技领域贷款、科技创新债券等产品，积极培育支持科技创新的金融市场生态。
在绿色金融方面，加快推动绿色金融标准统一，提升绿色金融质效。优化实施碳减排支持工具，完善绿色金融评估。创新绿色贷款和债券产品，形成碳中和、绿色、转型等完整的金融产品谱系。
在普惠金融方面，继续实施金融支持乡村全面振兴五大专项行动，健全民营中小企业增信制度和金融服务效果评估机制，推动落实好创业担保贷款、助学贷款政策，提升普惠领域金融服务可得性、便利性和覆盖面。
在养老金融方面，着力健全养老金融支持体系，探索养老金融特色产品和服务模式。提高养老再贷款资金使用效率，引导金融机构加大对健康产业、养老产业和银发经济的支持。
在数字金融方面，优化数字经济金融服务，制定金融支持新型工业化的政策举措，培育高水平金融数据市场，提升金融服务数字化智能化水平。
中国人民银行北京市分行行长 巢克俭：聚焦金融“五篇大文章”持续发力，推动已经制定的相关政策文件落地、落实、落细，激励金融机构向重点领域投入更多资源。建立健全金融“五篇大文章”数据监测、成效评估和结果运用。
(总台央视记者 张道峰 杜雷鸣）
中指研究院指出，根据住建部、财政部和中国人民银行联合印发的《全国住房公积金2022年年度报告》，截至2022年末，住房公积金缴存余额9.2万亿元，贷款余额7.3万亿元。同期个人住房贷款余额超38万亿元。可见公积金缴存余额与个人住房贷款余额之间差距较大，“商转公”的规模受限，对其设置条件和门槛仍具备一定必要性。
11。推动数字经济创新发展。加快数字基础设施建设，构建综合数字服务平台，支持自贸试验区充分发挥新疆能源和气候优势建设数据中心，带动数据中心相关产业向新疆转移，推动新疆积极参与“东数西算”工程建设、融入国家算力网络体系。加快国际通信设施建设，助力数字丝绸之路建设。支持新疆面向中亚国家，加快布局软件及信息技术服务类企业。为中小企业数字化转型提供政策支持，加快企业数字化转型。支持乌鲁木齐片区与中亚国家依法有序开展数据信息交流合作，推动实现数据信息服务、互联网业务等领域互联互通。
6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。
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