原创 提高治理欠薪的制度执行力(人民新澳门一肖一码精准资料公开时评)

进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实

岁末年初,正值农民工工资结算高峰期,也是欠薪问题易发高发期。忙碌了一整年的农民工,能否及时足额拿到工资,全社会高度关注。

前不久召开的国务院常务会议,听取了保障农民工工资支付工作情况汇报,要求进一步加大对欠薪突出问题的整治力度。此前,中办国办印发通知,要求“扎实开展治理欠薪冬季行动,依法打击拖欠农民工工资违法行为”。各地区各部门也出台了一些专项措施,取得积极成效。

当前,社会对不能拖欠农民工工资已有广泛共识,制度的篱笆也越扎越紧。比如,农民工实名制管理制度、农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户制度等,能明显遏制欠薪问题的滋生。

也要看到,在复杂严峻的国内外环境下,部分行业欠薪问题有所抬头,经营不善、拖欠账款等非工程建设领域的欠薪问题有所增多。一些地方还出现了变相欠薪现象,如以购物卡、代金券、库存产品等支付工资。认真对待这些新情况、新变化,把不良苗头遏制在萌芽状态,方为上策。

进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实,消除盲区、不留死角,确保劳动者维权有渠道、诉求有回应。

在安徽合肥,公安部门对相关人员和企业进行画像,依托专题数据库建立欠薪事件风险监测预警模型,实现欠薪线索的及时发现、靠前处置;在重庆丰都,人力资源社会保障局组建农民工工资争议速裁庭,吸纳司法、公安等部门力量,依法简化受理、审理、送达等环节程序,帮助农民工快捷解决劳动纠纷。

实践证明,创新治理手段,建立“大数据+铁脚板”的常态化机制,扩大事前、事中监管覆盖面,同时提高事后救济的快速反应、有效化解能力,就能尽早发现问题,及时排除隐患,把握治理欠薪问题的主动。

欠薪的责任主体是用人单位,但要确保农民工拿到自己的辛苦钱,对欠薪企业的处置不能一刀切,而要区分情况,分类施策。

对无故拖欠特别是恶意欠薪的不法企业,必须坚持“零容忍”。而那些既往信誉良好、因为一时困难而欠薪的企业,就不宜一味“强制执行”,有可能的话,要想办法帮助企业渡过难关,使其尽快恢复支付劳动报酬的能力。

去年底,最高人民法院发布的涉欠薪纠纷典型案例中,有一起颇有启示意义。某服饰公司因被拖欠货款,资金周转困难导致欠薪。对涉事企业,执行法院并未“一棒打死”,而是对机器设备采取“活封”方式保障正常经营,动态监管企业账户,以企业盈利支付劳动报酬。这样,既化解了欠薪纠纷,又更好地保障了劳动者长远利益。

我国有农民工约3亿人,活跃在各行各业。他们撑起了一个个家庭的吃穿用度。保障好他们的劳动报酬权益,关乎社会和谐。在治理水平不断提升的当下,拿出更多制度性、长效性的举措,进一步提高欠薪治理效能,定能从源头上保障农民工工资支付,让他们回家的行囊里多一分安心、多一些暖意。

人民日报 李铁林

  12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构(不含分行)设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项,保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项,由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。

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评论
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