原创 《国澳门今晚必中一肖一码2023开务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》解读

中新网1月24日电 据国家市场监督管理总局网站24日消息,为有效预防和制止药品领域垄断行为,保护药品领域市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国反垄断法》等法律规定,国务院反垄断反不正当竞争委员会制定出台《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》(以下简称《指南》)。

一、起草背景

药品行业是国民经济的重要组成部分,关系人民群众切身利益。药品领域垄断行为影响药品保供稳价,损害市场公平竞争秩序和消费者利益,社会各方反映强烈。2021年,针对原料药领域垄断行为多发的情况,原国务院反垄断委员会制定发布《关于原料药领域的反垄断指南》,对规范原料药领域垄断行为发挥了重要作用。随着反垄断执法深入开展,包括原料药在内的药品领域垄断行为更加隐蔽、复杂。特别是由于药品领域产业链条长,涉及主体范围广,经营模式复杂,在原则适用反垄断一般分析框架的基础上,其垄断行为类型、表现和损害具有一定的特殊性,有必要结合该领域特点和经营者行为模式等,在吸收原料药指南基础上,制定覆盖全药品品种的反垄断专门指南,明确药品领域反垄断执法的基本原则,细化垄断行为分析思路和认定因素,为药品领域反垄断执法和经营者合规提供更为明确、清晰的指引,提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性,促进药品领域规范、健康、创新发展。

二、起草过程

(一)开展重点难点问题研究。聚焦药品领域反垄断监管突出问题,深入总结药品领域反垄断监管执法经验,对多发频发的垄断行为类型、表现形式、违法特点等进行系统全面梳理,对药品领域垄断行为产生原因和规制措施开展深入研究,为《指南》起草提供有力支撑。

(二)加强与行业监管部门沟通。与行业监管部门就《指南》内容积极开展沟通,多次研究药品产业链和经营活动特点,有针对性地细化分析思路和认定标准,使相关规则更加符合药品行业监管实际。  

(三)广泛听取各方意见。坚持开门立法原则,2024年8月,在市场监管总局官网公开征求社会公众意见,同时广泛征求政府部门、经营主体和专家学者意见,召开药品企业和协会座谈会,了解行业情况,听取相关意见,确保《指南》科学完备,更好支持和规范药品行业发展。

(四)充分开展专家论证。先后多次组织反垄断法学和经济学专家、药品协会及行业专家、专业律师等进行研讨,扎实开展《指南》论证,充分凝聚各方共识。

三、主要内容

《指南》共7章55条,针对药品领域突出垄断问题,进一步细化垄断行为在药品领域的行为表现、执法原则和认定标准等,主要内容如下:

(一)明确药品领域反垄断监管执法总体原则。系统阐释《指南》目的、依据及相关概念,明确药品领域反垄断执法的基本原则,细化药品领域相关市场界定的特定因素,要求药品领域行业协会、药品经营者(包括互联网经营者)依法经营、加强自律,建立健全有效的反垄断合规管理制度。

(二)细化药品领域垄断协议行为表现。一是列举药品领域典型横向、纵向垄断协议行为,明确反垄断执法机构认定原则和思路;二是归纳药品领域新型垄断协议行为表现,总结反向支付协议适用《反垄断法》规制的考虑因素;三是指明药品领域组织、提供实质性帮助达成垄断协议的主要方式及面临的法律责任;四是对垄断协议不予禁止、豁免等规定的适用条件进行细化,为经营者提供更为清晰的指引。

(三)完善药品领域滥用市场支配地位行为认定规则。一是细化和补充认定药品经营者具有市场支配地位的考虑因素,包括经营者控制药品供应链的情况、交易相对人的制衡能力等;二是列举药品领域滥用市场支配地位的常见表现形式,特别是对层层加价不当推高药品价格、延迟或者停止药品供货获得不当竞争优势等行为进行明确规定;三是明确药品领域新型滥用市场支配地位行为表现,总结产品跳转行为适用《反垄断法》规制的考虑因素;四是针对药品领域多个经营者分工协作、相互配合实施滥用市场支配地位行为的,明确认定其作为当事主体的考虑因素。

(四)深化药品经营者集中审查考虑分析因素。一是提出药品领域经营者集中审查的整体分析框架,明确药品领域部分经营者集中虽然未达申报标准但仍可能具有排除、限制竞争影响的,国务院反垄断执法机构可以要求经营者进行申报;二是列举药品领域经营者集中的常见类型及涉及知识产权的交易可能构成经营者集中的情形;三是细化药品领域经营者集中竞争分析的具体考虑因素,结合药品领域经营者集中特点列举了附加限制性条件的具体类型。

(五)总结药品领域公平竞争审查重点和滥用行政权力排除、限制竞争特点。一是涉及药品领域经营主体经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施,应当按照有关规定进行公平竞争审查;二是对药品领域行政机关滥用行政权力限定交易、妨碍药品进入市场、限制药品自由流通、限制招投标等典型行为的表现形式进行逐条细化列举。   

(六)阐明药品领域垄断行为的法律责任适用。一是明确药品经营者违反《反垄断法》的法律责任适用,包括从轻或者减轻处罚、从重或者加重处罚的具体情形等。二是加强联合惩戒机制,对执法中发现的其他药品领域违法违纪问题线索,及时移交行业监管部门、公安机关、纪检监察机关等有关单位作出处理。

四、主要特点

《指南》立足我国药品领域发展现状和特点,着力规范药品领域垄断违法行为,引导药品经营者依法竞争、合规经营,有助于推动药品领域公平竞争和高质量发展。主要有以下四方面特点:

(一)坚持系统观念,完善监管链条。《指南》覆盖中药、化学药和生物制品等全药品领域的生产、经营行为。同时,《指南》构建事前事中事后全链条监管体系,形成企业经营合规指引、反垄断审查和调查、规制行政机关垄断、违法违纪线索移送等系统性制度设计,提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性。

(二)突出问题导向,细化制度指引。《指南》全面总结反垄断监管执法经验,系统梳理分析药品领域典型反垄断案例,并吸纳药品领域新型专利和互联网平台垄断行为,进一步细化认定思路和考量因素,构建符合药品行业发展规律和特点的反垄断规则,积极回应社会关切。

(三)坚持宽严相济,充分把握规律。《指南》一方面明确对药品领域垄断行为、不配合反垄断调查行为依法从严从重处罚,强化法律威慑。另一方面细化豁免制度、宽大制度的适用条件,并结合药品领域具体实践列举了不构成垄断行为的若干情形,设置“红绿灯”,明确行为界线,有效规范药品领域经营者行为。

(四)加强多元共治,倡导合规建设。《指南》鼓励和支持药品经营者、药品领域行业协会加强合规建设,提升合规意识和能力,从源头预防垄断行为发生。同时,加强药品领域违法行为协同监管和联合惩戒,与行业监管部门、纪检监察机关等建立联动机制,提升监管效能,形成规制合力,筑牢维护药品领域市场公平竞争、行业健康发展的防线。

  明树数据科技CEO肖光睿判断,地方政府或者地方融资平台未来数据资产化会加速发展。肖光睿所在的公司正在开展多个地方国有企业数据资产入表和融资的工作项目。

  2023年以来,在财政收入紧张和土地出让金下滑的双重压力下,数据资产入表成为一个可以缓解压力的工具,一批“数据城投”——数据资产管理公司——也应时而生。

  会上,时任福建省副省长郭宁宁说,“我们诚挚邀请新朋老友到福建走走看看,相约福州‘最美人间四月天’,共襄峰会盛举,共创美好未来。”

澳门今晚必中一肖一码2023开

澳门今晚必中一肖一码2023开

澳门今晚必中一肖一码2023开,女孩吃小粉丸瘦到斤多器官出血?

484.76MB
|
版本 3.8.1
喜欢 96%好评(5402人)
评论 6677
下载澳门今晚必中一肖一码2023开 安装你想要的应用 更方便 更快捷 发现更多
澳门今晚必中一肖一码2023开截图0 澳门今晚必中一肖一码2023开截图1 澳门今晚必中一肖一码2023开截图2 澳门今晚必中一肖一码2023开截图3 澳门今晚必中一肖一码2023开截图4
详细信息
  • 软件大小: 2069.10MB
  • 最后更新: 2025-01-25
  • 最新版本: 5.2.7
  • 文件格式: apk
  • 应用分类: 角色扮演
  • 使用语言: 中文
  • 网络支持: 需要联网
  • 系统要求: 9.9以上
应用介绍
想不想澳门今晚必中一肖一码2023开

一、澳门今晚必中一肖一码2023开?
二、2023澳门六开彩今晚开什么经营
三、今晚澳门三肖三码开一码。
四、新澳门今期开奖结果查询。
五、福州地震最新消息今天。
六、管家婆精准一肖一码100%。
七、2024澳门特马今晚开奖。
柚子皮高颅顶真的生产了
加载更多
版本更新
本次版本更新将于01月25日至01月25日完成,安卓所有大世界将逐步重启服务器,更新新的版本5.9版。

更新包释放后将逐个澳门三肖三码期期准精选牛重启升级版本,需要重启后版本内容方可正常使用。如出现新功能入口,如“马会传真澳门”点击没有效果,是因为您所在的澳门六开彩期期免费资料尚未进行重启升级版本,请耐心等待几分钟。



1、开放澳门天天资料免费大全

(1) 一码一肖100准正版资料化身学会《2023澳门六开彩天天开奖》后开启;

(2) 学习《天下彩天资料大全》需要花费9313愿力或213上品灵石;

(3) 《香港特马》有6层,  今年3月,特斯拉基于端到端的FSD V12逐步开始向北美用户大规模推送。“特斯拉在过去一个多月时间内已经在美国进行了FSD的大量测试,从反馈效果来看,特斯拉的自动驾驶已经接近于落地的节点了。”北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪在接受记者采访时表示,此时特斯拉将其FSD带入中国,将加速国内自动驾驶技术的提升。,澳门六开彩正版资料网,  广东省肇庆市住房和城乡建设局近日发布《关于全市范围内商品房实行按套内面积计价宣传销售的通知》,提出从2024年5月1日起,实行按住房套内面积计价宣传销售。

(4) 广东鹰坛,  2022年11月,茶山举办二十大精神莞邑百姓宣讲暨“开放麦”分享交流活动,“镇学习宣传贯彻党的二十大精神镇委宣讲团宣讲员、住建局办事员”胡素婷表示:

(5) 2023澳门准一肖一码一码,  根据相关规定,数据资产的价值评估可以采用成本法、收益法和市场法,实践中更多采用成本法。数据资产的收益存在相当大的不确定性,其公允资产价值还有待更多实践检验和调整,资产价值存在被高估或低估的风险。

(6) 2019今晚已开特马,  盛来运同时表示,目前外部形势仍然复杂严峻,国内正处在结构调整转型的关键阶段,市场经营主体的信心和经济回升的动力都需要进一步增强。下一步,要坚决贯彻落实党中央、国务院关于促进经济稳定发展的决策部署,进一步加大政策落实力度,固本培元,持续增强市场信心和经济运行动力,巩固和增强经济持续回升向好的基础。
加载更多
评论
  • YYH1353940 7天前
    有人在玩澳门今晚必中一肖一码2023开吗?  “营商环境没有最好,只有更好。”时任福建省副省长郭宁宁表示,福建聚焦市场主体关切,围绕转变政府职能,对标国际国内先进,依托数字福建建设成果,强化信息化对营商环境的支撑作用,全力打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”。
  • YYH4724643 18天前
      2021年8月18日下午,由人民网、福建省工商联联合推出的“福建招商投资平台”上线启动仪式暨招商投资宣传推介在福建福州举行。香港4777777最快开码我下不了啊?为啥?
  • YYH1561493 49天前
      2021年10月,郭宁宁任福建省委常委、省政府副省长,后任福建省委常委,省政府常务副省长、党组副书记,2024年4月起兼任福建省委金融工委书记。管家婆必出一肖一码
  • YYH5505755 54天前
      得房率是指套内面积占建筑总面积的比例,也称为K值。尹稚在前述文章中提到“上世纪80 年代的时候,全国通用的住宅K值能达到85%以上”。二四六精选资料大全
  • YYH8861092 94天前
      在仍计算公摊面积的背景下,为了保护购房者权益,合理提高得房率,3月以来,珠海和长沙两地先后明确和优化房地产开发项目中有关赠送面积的规则。2023年今晚澳门
  • YYH4201701 86天前
      银河证券报告称,整体而言,五一假期旅游消费克服高基数和天气因素维持稳中有增,暑期旺季若天气因素改善,预计增速有望实现环比改善。当前建议聚焦两条投资主线:继续推荐产品与模式具备创新迭代能力的公司;出境游相对保持更快增长,建议关注OTA平台龙头公司。(中新经纬APP)新奥门资料大全正版资料2024
  • YYH5981292 55天前
      值得关注的是,机构数据显示,“五一”假期,旅游市场下沉化趋势更加明显,主要体现在旅游订单量的同比增速上,县域城市的旅游市场增速高于一二线城市,我国旅游市场结构性变化开始显现。二四六天天好彩玄机资料全免
  • YYH9933186 50天前
      2023年9月,上述南京市城建集团开始启动数据资产入表工作,通过对其旗下南京公交集团约700亿条公交数据资源入表,通过数据盘点归集、应用场景挖掘、合规确权、质量评价、价值评估、资源登记、资源入表7个步骤,最终在北京国际大数据交易所确权登记700亿条数据资源。新澳门资料大全正版资料2024年免费