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经济日报

金观平

城市是现代化的重要载体,是人民群众高品质生活的重要空间。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》提出,到2030年,新型城市基础设施建设取得显著成效,推动建成一批高水平韧性城市,城市安全韧性持续提升,城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。

韧性城市,是指能够凭借自身能力抵御灾害,减轻损失,并合理调配资源实现快速恢复的城市类型。我国拥有世界上数量最多的大城市和城市人口,城市治理面临诸多风险挑战,亟需进一步增强城市韧性及抗风险能力。

韧性城市建设是一项系统工程。当前,新一代信息技术正推动城市生产、生活和治理方式发生深刻变革。特别是近年来大数据、云计算、人工智能等数字化智能化技术手段在城市管理中的广泛运用,促进了传统风险治理变革、提升了应急效率,为韧性城市建设提供了新机遇。

对高水平韧性城市建设而言,当前相关技术及应用场景还不够完善,不同区域、不同规模的城市在数字化建设中还存在差异。需遵循科学规律,构建综合全面的韧性指标,拓展以数字化助力城市安全有序运转的路径,探索形成具有中国特色的韧性城市建设方法,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

以数字赋能城市基础设施建设,筑牢安全底座。近年来,我国不少城市已初步搭建起智慧城市数字底座及运行其上的城市“智慧大脑”智能中枢,在此基础上建立的应急系统能够赋予机器设备更强的学习和计算能力,对城市风险进行动态识别和关联分析,进而管控城市运行中的安全风险。当灾害冲击产生时,凭借数字基础设施的网络连接属性,可构建不同主体互联互通的立体化网络,使应急系统快速响应、及时启动,并能对风险事件进行情景推演和智能分析,达到动态调整的效果。

以数字技术提升城市管理水平,推动精细管理。技术的快速迭代及融合正推动城市管理体制机制创新,从而提升决策智能化、精细化水平,实现更为科学有效的城市安全管理。例如,随着数字技术与城市场景深度融合,防灾减灾救灾能力及应急体系建设、地震洪涝等自然灾害防治、城市生命线风险监测预警等有了新方式和新手段,以数字化智能化辅助精准决策,能使应急响应更加科学。再如,基于数字孪生技术对城市进行数字建模和数字画像,有助于提升城市全生命周期的管理和服务能力,使城市管理更加智慧高效。

以数字平台应用增强社会互动,促进协同治理。当前,数字平台的广泛应用,使人与人之间的联结更加紧密,增强了居民间的互助合作能力,有助于更有效地发挥韧性城市整体功能。例如,建立公共治理平台和数据共享机制,能够确保应急组织纵向联动、横向协同,实现各部门分工协作,形成应急合力。同时,数字平台与社会治理耦合程度增强,有利于在跨界合作中形成群体智慧,通过风险成本共担的方式解决部分老旧城区内生性不足、资源受限、设施老化等问题,增强城市在应对风险时的抗逆能力。

  中央纪委国家监委网站曾多次关注“一把手”霸道行权现象,并提到多个案例,包括吉林省白山市人大常委会原党组书记、主任李宇忠一人决定工程项目、招商引资等重大事项,力排众议“关照”利益关系人。重庆市九龙坡区原旅游局党组书记、局长姜廷宪把所在单位大小事项的决定权视为“自家事”,对工程发包、人事任免、资金安排等重大事项大搞“一言堂”。福建省福州市粮食和物资储备局原党组书记、局长卢林不仅决策时大搞“一言堂”,还在用人中大搞“一句话”,任人唯亲唯利,长期插手下属企业各类岗位的人事调整,利用职权在人员招录、职务晋升等工作中违规为他人谋利;江苏省徐州市交通运输局原党委书记、局长蔡前锋走上局长岗位后,“感觉自己权力很大,可以在单位高高在上了”,于是插手大部分交通工程项目,贪腐涉及交通工程建设多领域多环节,不仅破坏了交通工程建设市场公平竞争,也严重影响了该市交通系统的政治生态……

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评论
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  • YYH8883335 38天前
      此外,今年中新两军互动增多。今年4月下旬至5月上旬,解放军海军导弹护卫舰玉林舰、猎扫雷舰赤壁舰将赴新加坡参加“中新合作-2023”海上联合演习及亚洲国际海事防务展。随后8月底至9月中旬,中新“合作—2023”陆军联合训练在新加坡举行。澳门最准一肖一码一码公开管家婆我下不了啊?为啥?
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  • YYH2348861 44天前
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  • YYH2874210 57天前
      “不排除其他一线城市也会跟进,但每个城市执行的力度、执行项目的覆盖范围有可能会因地制宜。房票政策在一线城市大规模应用的可能性也较小,因为这些地方市场需求比较充足,只要把限购、首付等常规措施定向宽松到位,市场需求就会活跃起来。”张宏伟说。(完)管家婆一肖一码澳门码资料
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