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推动高质量发展的重要力量

发展数字经济意义重大(专题深思)

时业伟

数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的新经济形态。近年来，数字经济发展速度之快、渗透范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。习近平总书记指出：“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”我国数字经济发展成效显著，总体规模连续多年位居世界第二，核心产业规模快速增长，已成为推动高质量发展的重要力量。党的二十届三中全会《决定》提出“加快构建促进数字经济发展体制机制”并作出重要部署，为推动数字经济进一步发展指明了方向。学习贯彻党的二十届三中全会精神，要深刻认识发展数字经济的重大意义，推动我国数字经济健康发展。

有利于提升资源要素配置效率。数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类经营主体加速融合，帮助经营主体重构组织模式，打破时空限制，实现跨界发展，在提升资源要素配置效率方面具有独特优势。比如，海量数据的收集、处理与分析，能够充分揭示市场信息，促进资源精准配置和动态调整，进而提高利用效率、降低资源消耗和环境污染；又如，随着平台经济发展壮大，不同经营主体通过平台可以更加便捷地获取和使用资源，在实现资源共享和循环利用、提升社会效益的同时，也能降低经营成本，提高经济运行效率。着眼于提升资源要素配置效率，要建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享；加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。

有利于构建现代化产业体系。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，可以成为构建现代化产业体系的重要引擎。数字经济的发展，能够推动传统产业实现生产流程智能化、管理模式信息化、产品服务个性化转型，提高传统产业的生产效率和产品质量，推动传统产业转型升级；能够催生新产业、新业态，如电子商务、数字金融、在线教育、远程医疗等，大大丰富经济业态和商业模式，推动经济结构迈向多元化和高级化；能够推动产业链向网络化、平台化方向发展，帮助企业加强与上下游企业紧密合作和协同创新，提高产业链整体运行效率和竞争力。为此，要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，培育壮大先进制造业集群，建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制，加快构建现代化产业体系。

有利于构筑国家竞争新优势。实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措。数字经济的快速发展，不仅催生了大量新业态、新模式，而且使创新不再局限于某个领域或行业，呈现出跨界融合、协同创新的趋势，进一步增强了创新的整体效能。把发展数字经济作为重要抓手，牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，有利于尽快实现高水平科技自立自强，构筑国家竞争新优势。新征程上，我们要着力提高信息技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，抢占未来发展制高点。同时，加强基础研究，为数字经济发展提供更为坚实的基础理论支撑和技术源头供给。

(作者单位：北京师范大学)